16.3.2009Vysoký komisař OSN pro lidská práva: zbavení i omezení způsobilosti k právním úkonům je v rozporu s Úmluvou o právech osob se zdravotním postižením

V lednu tohoto roku zveřejnil Vysoký komisař OSN pro lidská práva Tématickou studii o zvyšování povědomí a porozumění Úmluvě o právech osob se zdravotním postižením.  Studie mj. identifikuje oblasti, které si pravděpodobně vyžádají legislativní změny na národní úrovni při implementaci jednotlivých článků Úmluvy smluvními stranami. Jednou z těchto oblastí je i problematika způsobilosti k právním úkonům osob se zdravotním postižením.

Studie uvádí následující komentář k čl. 12 Úmluvy, který garantuje právo osob se zdravotním postižením na rovnost před zákonem a na způsobilost k právním úkonům ve všech oblastech života na rovnoprávném základě s ostatními: „Ať už je existence zdravotního postižení přímým nebo nepřímým důvodem rozhodnutí o nezpůsobilosti k právním úkonům, taková zákonná úprava je v rozporu s uznáním způsobilosti k právním úkonům osob se zdravotním postižením podle čl. 12 odst. 2.“

I v České republice dochází  na základě platné právní úpravy ke zbavování nebo omezování způsobilosti k právním úkonům osob z důvodu jejich zdravotního postižení. To je zákonem definováno jako duševní porucha, která není jenom přechodná. Návrh nového občanského zákoníku bohužel stále počítá s možností omezení svéprávnosti založeném na stejném důvodu.

Různé nevládní organizace a právní experti, kteří se podíleli na tvorbě textu Úmluvy, již v minulosti upozorňovali na to, že Úmluva má být interpretována v tom smyslu, že zakazuje zbavování či omezování způsobilosti k právním úkonům. Tématická studie ale představuje první oficiální dokument OSN, jenž tento výklad jednoznačně potvrdil. Další rozpracování výkladu tohoto i dalších článků Úmluvy můžeme v budoucnu očekávat ze strany Výboru pro práva osob se zdravotním postižením. Výbor je kontrolním orgánem zřízený Úmluvou, jehož stanoviska ohledně interpretace Úmluvy a hodnocení její implementace by státy, které Úmluvu ratifikovaly, měly respektovat.

Další informace a Tématickou zprávu v anglickém, francouzském, ruském a španělském jazyce naleznete zde.