Dopis ministrovi spravedlnosti

JUDr. Jiří Pospíšil

ministr
Ministerstvo spravedlnosti ČR
Vyšehradská 16   
128 10 Praha 2
 

V Praze, dne 27. srpna 2008

 
Věc: Připomínky k návrhu občanského zákoníku

 

Vážený pane ministře,

 
rádi bychom využili příležitosti vyjádřit se k návrhu nového občanského zákoníku zveřejněného na webových stránkách Ministerstva spravedlnosti a dovolujeme si Vás proto požádat o zapracování našich připomínek k částem týkajícím se omezení a zbavení svéprávnosti (§§ 43-51), zákonného zastoupení a opatrovnictví (§§ 390 – 395) a opatrovnictví člověka (§§ 396 – 414).

Náš společný návrh vychází jednak ze zkušeností našich organizací s aplikací platné právní úpravy zbavování a omezování způsobilosti k právním úkonům a výkonu opatrovnictví nad dospělými osobami, jednak ze závazků a doporučení vyplývajících z mezinárodních instrumentů. Stěžejním cílem reformy uplatňování způsobilosti k právním úkonům a opatrovnictví by mělo být zajištění souladu právní úpravy a její aplikace v praxi se závazky, které pro Českou republiku vyplynou z Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením (Úmluva), zejména čl. 12, po její ratifikaci.

 Přestože některé aspekty navrhované právní úpravy představují pozitivní posun směrem k naplnění těchto závazků, ve světle Úmluvy je navrhovaná reforma stále nedostatečná, a to zejména v následujících ohledech:

• Návrh nedostatečně upravuje alternativní opatření k uplatňování způsobilosti k právním úkonům, která by měla být využívána přednostně před opatřeními, která vycházejí z principu náhradního rozhodování.
• Návrh umožňuje, aby docházelo k úplnému zbavení způsobilosti k právním úkonům, což představuje neproporcionální zásah do základních práv.
• Návrh nedostatečně upravuje postavení, práva a povinnosti opatrovníků.
• Mechanismy kontroly opatrovníka a zapojení opatrovance do těchto mechanismů jsou upraveny nedostatečně.
• Návrh nepočítá s reformou procesních předpisů, která by měla jít ruku v ruce s reformou práva hmotného tak, aby všechna práva související s uplatňováním způsobilosti k právním úkonům, moha být efektivně realizována.

Vážený pane ministře, uvítáme možnost námi navržené změny podrobněji prodiskutovat na jednáních v rámci vypořádání připomínek. Bližší informace Vám podají právníci Centra advokacie duševně postižených (MDAC) a Ligy lidských práv Jana Marečková a Maroš Matiaško (jmareckova@mdac.info, mmatiasko@mdac.info, tel: 545 210 446, poštovní adresa: Cejl 43, 602 00 Brno).

 
S pozdravem

 

Oliver Lewis – výkonný ředitel Centra advokacie duševně postižených (MDAC)
 
Mgr. Jiří Kopal – předseda Ligy lidských práv

Ing. Alfred Richter – zástupce ředitelky občanského sdružení QUIP – Společnost pro změnu
 
MUDr. Martin Jarolímek – prezident České asociace pro psychické zdraví

Mgr. Michal Balabán – předseda občanského sdružení Kolumbus
 
Ing. Radek Prouza – předseda občanského sdružení SELF HELP Ústí nad Labem
 
MUDr. Zuzana Zábrodská – předsedkyně o.p.s. SYMPATHEA, celonárodní organizace příbuzných duševně nemocných
 
Pavel Novák – ředitel občanského sdružení Fokus Praha
 
PaedDr. Eva Brožová – pověřená zastupováním společnosti DUHA – integrace osob s mentálním postižením

Pavla Boučková – výkonná ředitelka občanského sdružení Poradna pro občanství, občanská a lidská práva

Mgr. Eva Pogodová – předsedkyně Asociace průvodců v problematice rizikového chování
 
Mgr. Jan Kostečka – ředitel občanského sdružení Proutek
 
Doc. PhDr. Michal Miovský, PhD. – vedoucí Centra adiktologie, Psychiatrická klinika 1. lékařské fakulty a VFN, Univerzita Karlova v Praze

Kopii dopisu s podpisy organizací naleznete zde.